在人社部發(fā)[2014]52號(hào)和[2016]40號(hào)文件中，明確指示：社�？☉�(yīng)用的關(guān)鍵在于豐富社�？ㄊ褂霉δ芎徒ㄔO(shè)社�？ㄊ褂铆h(huán)境兩個(gè)方面，且二者是相輔相成的，沒(méi)有使用功能，百姓無(wú)用卡之時(shí)；沒(méi)有用卡環(huán)境，百姓無(wú)用卡之處。
就社�？ㄊ褂霉δ芏�，主要是按照人社部102項(xiàng)應(yīng)用目錄的指導(dǎo)，盡快將這些功能在社�？ㄉ弦灰宦涞兀谶@一方面，很多地方做得非常不錯(cuò)，已將社�？ㄅc市民卡、健康卡等功能集于一卡，老百姓基本可以享受“一卡在手，生活無(wú)憂(yōu)”的便利，從而擁有滿(mǎn)滿(mǎn)“獲得感”。 就現(xiàn)實(shí)情況而言，建設(shè)社保卡使用環(huán)境比豐富社�？ㄊ褂霉δ苋蝿�(wù)更繁重。因?yàn)閺V大農(nóng)村和基層還普遍缺乏社保金融服務(wù)點(diǎn)。即便百姓手中有卡，卡的功能再豐富，怕也無(wú)濟(jì)于事。這正如很多外地務(wù)工者手持銀行卡會(huì)農(nóng)村老家過(guò)年，卻經(jīng)常找不到取錢(qián)的地方一樣。
社�？ㄊ褂铆h(huán)境如此重要，而現(xiàn)實(shí)情況卻難言樂(lè)觀。由人社部門(mén)、銀行單方面出資建設(shè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，無(wú)論是在自建，還是依托小賣(mài)部、村委，都遭遇服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，覆蓋范圍小，缺乏可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式而難與為繼的處境。據(jù)調(diào)查，目前基層特別是農(nóng)村的社保金融服務(wù)設(shè)備，基本形同虛設(shè)。不僅如此，因?yàn)殚L(zhǎng)期依賴(lài)單線(xiàn)輸血維持，已成了不得不做又無(wú)可奈何的負(fù)擔(dān)。
針對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題，德生科技依靠在“戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)”，通過(guò)市場(chǎng)一線(xiàn)的摸爬打滾，分析、總結(jié)出了“政府主導(dǎo)、銀行參與、多方協(xié)作、合作共贏”的建設(shè)模式。并且開(kāi)發(fā)研制出了融合社保、金融、生活便民等多種業(yè)務(wù)服務(wù)于一體的綜合應(yīng)用終端德生寶。這款設(shè)備集成了德生科技應(yīng)對(duì)“后發(fā)卡時(shí)代”的多項(xiàng)服務(wù)。從硬件角度看，具備了社會(huì)保障卡，銀行卡等讀寫(xiě)功能，具備照片、指紋（指靜脈）等生物特征采集功能；從軟件角度看，具備社會(huì)保障卡服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、基本金融服務(wù)和便民服務(wù)等多項(xiàng)功能，是人社部門(mén)構(gòu)建基層社保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的核心終端設(shè)備。
在最近兩年，德生科技就已經(jīng)連同湖北孝感、安徽蕪湖、海南�？诘鹊氐娜松绮块T(mén)、相關(guān)銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施了德生寶便民服務(wù)終端項(xiàng)目。并且在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了社會(huì)保障卡改密、社保信息查詢(xún)，還實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)申領(lǐng)的數(shù)據(jù)采集、社會(huì)保障卡發(fā)放確認(rèn)，尤其實(shí)現(xiàn)了通過(guò)社會(huì)保障卡醫(yī)保、養(yǎng)老的個(gè)人刷卡繳費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取、以及在就醫(yī)購(gòu)藥消費(fèi)的人證合一檢驗(yàn)等相關(guān)方面的服務(wù)。有效的助力人社部門(mén)將相關(guān)工作落實(shí)到基層，極大的方便了基層百姓的社�？☉�(yīng)用。
德生科技通過(guò)整合資源和市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、銀行參與、德生協(xié)助、多方共贏”的創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，走出了以往基層網(wǎng)點(diǎn)單向補(bǔ)貼、應(yīng)用起不來(lái)的困境。實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障服務(wù)在基層農(nóng)村的有效延伸，推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的社�？☉�(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)人社部的目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)可靠的支持。
