隨著我國社會保障服務(wù)工作的持續(xù)推進(jìn)，全國的社會保障工作取得了很大的成效。但是目前在業(yè)務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容等方面單一等一些可以改進(jìn)的地方。不能夠滿足群眾日益增長的服務(wù)需求。特別是在人社廳發(fā)[2016] 40號文件中明確提出“建立多部門聯(lián)合推動機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)與合作商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)用卡環(huán)境尤其農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。德生科技作為行業(yè)領(lǐng)先的社保綜合服務(wù)商，一直致力于拓展社會保障卡綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)，將從企業(yè)的角度對 40號文進(jìn)行解讀、分析、并提出建議。
德生科技認(rèn)為，卡是加載金融功能的社會保障卡，應(yīng)用比如是要考慮加載金融功能的社會保障卡綜合應(yīng)用，社保便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也必然需要搭載金融功能才能給持卡人提供全面的服務(wù)，因此，商業(yè)銀行是天然的社會保障卡綜合應(yīng)用合作伙伴。特別是農(nóng)村地區(qū)，社保便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量少，底子薄、功能單一、選址分散，是政府服務(wù)的難點(diǎn)，但農(nóng)村地區(qū)等基層是“政府服務(wù)最后一公里”的重點(diǎn)。所以基層便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和長期良性發(fā)展，尤其離不開合作商業(yè)銀行的積極參與，如何基層社保便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)集社�？ǚ⻊�(wù)、社保服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、金融和便民服務(wù)等多種與老百姓切身相關(guān)的功能一體，在項目建設(shè)期充分發(fā)揮政府的規(guī)劃和行政推動力，在建設(shè)和運(yùn)營期充分調(diào)動合作商業(yè)銀行及其他專業(yè)服務(wù)商的積極性和市場執(zhí)行力，就可以保證社會保障服務(wù)基層目標(biāo)的實現(xiàn)。同時又照顧商業(yè)銀行等合作單位的利益訴求，激勵網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員提供水平，確�；鶎由绫１忝穹⻊�(wù)網(wǎng)點(diǎn)的良性發(fā)展，為持卡人提供貼身、便民、高效的綜合服務(wù)。
基于以上的認(rèn)知，德生科技提出基于“政府主導(dǎo)、銀行參與、德生協(xié)作、合作共贏”為原則的業(yè)務(wù)服務(wù)模式和運(yùn)營機(jī)制。這一機(jī)制打破了人社部門關(guān)門辦服務(wù)、基層網(wǎng)點(diǎn)行政化的傳統(tǒng)模式、又避免出現(xiàn)其他功能喧賓奪主、社會保障服務(wù)難以落地的局面。 德生科技根據(jù)這一運(yùn)行機(jī)制，并且結(jié)合自身的經(jīng)驗和技術(shù)等方面的優(yōu)勢，研制開發(fā)了基于多種功能應(yīng)用的社保便民服務(wù)終端德生寶。實現(xiàn)社保卡服務(wù)、社保服務(wù)、就業(yè)、醫(yī)療、金融、便民服務(wù)等多種功能應(yīng)用服務(wù)于一體來支持基層持卡人的多種應(yīng)用服務(wù)需求。
目前，這一業(yè)務(wù)模式和運(yùn)營機(jī)制及多功能應(yīng)用社保服務(wù)終端在四川、海南、安徽、河南、遼寧、廣東等省市進(jìn)行了有效的試點(diǎn)和運(yùn)行，取得了不錯的成效，有效的解決了當(dāng)?shù)厝罕娫谏绫�、金融、就業(yè)、教育、醫(yī)療及生活便民等多方面的有效應(yīng)用。促進(jìn)了基層群眾的用卡習(xí)慣和提升了用卡的頻率。同時也為人社部門實現(xiàn)基層用卡環(huán)境覆蓋率任務(wù)目標(biāo)，達(dá)到社會保障卡綜合服務(wù)百姓的實際效果起到了很好的推動作用。
