為了加強濕地保護管理，履行國際濕地公約，根據(jù)法律法規(guī)和國務院有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
本規(guī)定所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。
國家對濕地實行保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
國家林業(yè)局負責全國濕地保護工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督，并組織、協(xié)調有關國際濕地公約的履約工作。
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濕地的劃定和管護，必須采取行政、法律、政策、經(jīng)濟、技術等綜合手段，不斷加強管理，實現(xiàn)濕地的質量、數(shù)量、生態(tài)的綜合全面管護。
1、完善基本農田保護制度�；巨r田保護制度作為耕地保護政策體系的核心之一，承擔著保護耕地精華部分的重要職能。通過經(jīng)濟、行政、技術等手段完善鞏固現(xiàn)有的基本農田保護制度，使之成為劃定濕地的堅實基礎。
2、做好三個結合。一是與各類規(guī)劃相結合。濕地的劃定要科學結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃、基本農田專項規(guī)劃等規(guī)劃成果，在各類規(guī)劃協(xié)調統(tǒng)一的基礎上劃定濕地范圍，使其能得以長久保護。二是與農用地分等定級的成果以及第二次土地調查的數(shù)據(jù)相結合。劃定濕地必須根據(jù)農用地分等定級的成果，將高等優(yōu)級的耕地劃入，同時利用第二次土地調查成果，在精準地籍的基礎上劃定濕地，使?jié)竦芈湮粶蚀_，方便管理。三是與土地整理項目相結合。土地整理項目的實施是國家投入較大的資金對田、水、路、林、村的全面改造，使整理的耕地達到優(yōu)質高產良田的標準。因此經(jīng)過土地整理的耕地須優(yōu)先劃入濕地。
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