市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過(guò)程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河湖治理項(xiàng)目用地保障、河湖及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)。金能電力李曉偉
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市科技局負(fù)責(zé)組織開展節(jié)約用水、水資源保護(hù)、河湖環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等技術(shù)示范。
市教育體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織開展中小學(xué)生河湖保護(hù)管理教育活動(dòng)。
市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和農(nóng)村衛(wèi)生改廁。
市公安局負(fù)責(zé)依法打擊破壞河湖環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為。
市共庫(kù)管理局負(fù)責(zé)共產(chǎn)主義水庫(kù)水資源保護(hù)日常工作。
樂(lè)平工業(yè)園區(qū)、金山工業(yè)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),督促園區(qū)企業(yè)開展水污染治理。嚴(yán)禁工業(yè)園區(qū)企業(yè)工業(yè)污水未經(jīng)處理合格直排入河現(xiàn)象的發(fā)生。
市直有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,保障“河長(zhǎng)制”實(shí)施。
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1.
統(tǒng)籌河湖保護(hù)管理規(guī)劃。遵循河湖自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用,根據(jù)河湖功能定位,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程,科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。逐步推進(jìn)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T與河湖環(huán)境有關(guān)的規(guī)劃“多規(guī)合一”,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
2.
各村黨支部、村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)鎮(zhèn)轄各部門:
為切實(shí)改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步落實(shí)各村水環(huán)境治理責(zé)任,根據(jù)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省貫徹落實(shí)<關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)>實(shí)施方案的通知》(川委發(fā)〔2017〕3號(hào))、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于成立四川省全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立總河長(zhǎng)及其辦公室的通知》(川委廳字〔2017〕2號(hào))和《中共宣漢縣委辦公室、宣漢縣人民政府辦公室關(guān)于成立宣漢縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立總河長(zhǎng)及其辦公室的通知》(宣縣委辦〔2017〕47號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定并印發(fā)本實(shí)施方案。
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一、實(shí)施范圍
全鎮(zhèn)實(shí)施的“河(庫(kù))長(zhǎng)制”,是指由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任行政區(qū)域“第一總河(庫(kù))長(zhǎng)”、“總河(庫(kù))長(zhǎng)”。鎮(zhèn)黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河流水庫(kù)“河(庫(kù))長(zhǎng)”,推動(dòng)各級(jí)組織全面履行河庫(kù)保護(hù)管理責(zé)任,創(chuàng)新河庫(kù)保護(hù)管理體制,建立水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的河庫(kù)保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)水管理,保護(hù)水資源,防治水污染,維護(hù)水生態(tài),保障河庫(kù)健康。全鎮(zhèn)境內(nèi)河流、水庫(kù)及庫(kù)容在5萬(wàn)方以上的重點(diǎn)山塘均實(shí)施“河(庫(kù))長(zhǎng)制”。
二、基本原則
堅(jiān)持政府主導(dǎo),屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),部門協(xié)作,社會(huì)共治,構(gòu)建河庫(kù)保護(hù)管理工作機(jī)制。堅(jiān)持遵循河庫(kù)自然規(guī)律,科學(xué)依法開發(fā)、利用和保護(hù),保障河庫(kù)健康。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,系統(tǒng)治理,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進(jìn),水域陸地共同發(fā)力。金能電力李曉偉
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三、總體目標(biāo)
到2017年底,全張全面實(shí)施“河(庫(kù))長(zhǎng)制”。到2020年,前河、石溪河、隴溪河、碧溪河、三勝河自然岸線保有率92%,重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91%以上,地表水達(dá)標(biāo)率80%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,維護(hù)河湖生態(tài)安全,基本建成河湖健康保障體系和管理機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
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(一)截污治污。進(jìn)一步完善污水系統(tǒng),全面提高污水集中處理率。實(shí)施最嚴(yán)格的入河排污口監(jiān)管制度,按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計(jì)劃,減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關(guān)閉,污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案,實(shí)現(xiàn)河道水體清潔無(wú)黑臭。
(二)水域管理。按照“嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類管理、占補(bǔ)平衡”的原則,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用河道水域的管理。堅(jiān)持河道巡查管理制度,適時(shí)掌握河道岸線動(dòng)態(tài)變化和開發(fā)利用情況,開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河庫(kù)生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,充分發(fā)揮水域的綜合功能,使水域得以持續(xù)利用。
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