中標(biāo)的概念,相信很多人都不陌生,中標(biāo)是指招標(biāo)人向經(jīng)過(guò)評(píng)選的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與之簽訂書(shū)面合同的行為。關(guān)于“中標(biāo)”容易混淆的概念,你知道哪些?跟著小編來(lái)看一看吧。
中標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)都滿足這兩個(gè)條件中的一個(gè):
(1)能夠滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格,但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
除此以外,中標(biāo)公示和中標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果公告和中標(biāo)候選人公示的區(qū)別,你知道嗎是不是傻傻分不清楚,今天鄢陵標(biāo)書(shū)制作公司的小編簡(jiǎn)單整理了一些資料僅供大家參考,希望為大家的工作上帶來(lái)幫助。
一、中標(biāo)公示和中標(biāo)公告有什么區(qū)別
1.中標(biāo)公示,是指在招標(biāo)過(guò)程中,由于該單位整個(gè)的性價(jià)比或者實(shí)際的設(shè)計(jì)方案高于同事競(jìng)標(biāo)的其他單位,獲得招標(biāo)方的一致認(rèn)可,并將招標(biāo)計(jì)劃公布于眾,以示公正。
2.中標(biāo)公告,是招標(biāo)活動(dòng)中一個(gè)程序事項(xiàng),是將中標(biāo)結(jié)果予以一定時(shí)間的公示。在《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第18號(hào))中規(guī)定,在公開(kāi)招標(biāo)中,發(fā)布中標(biāo)公告一般是在網(wǎng)上進(jìn)行公示,公示期限不得少于3個(gè)工作日。
所以,兩者屬于不同的流程,只有進(jìn)行中標(biāo)公示(且投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告無(wú)異議)后,才能確定中標(biāo)最終結(jié)果,即確定中標(biāo)單位,并在網(wǎng)上進(jìn)行公告,確保知曉。
二、中標(biāo)結(jié)果公告與中標(biāo)候選人公示之間有什么區(qū)別?
基于招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正與公開(kāi)原則,招投標(biāo)流程中往往需要在不同的階段將項(xiàng)目信息予以公開(kāi),接受相關(guān)利益方及社會(huì)公眾的監(jiān)督。定標(biāo)階段的中標(biāo)結(jié)果公告與中標(biāo)候選人公示就是其中典型。
中標(biāo)結(jié)果公告是指評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后,自動(dòng)生效,即為中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果公告是向社會(huì)告知某個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的結(jié)果情況,不接受質(zhì)疑和投訴。
中標(biāo)候選人公示就是招標(biāo)結(jié)束后評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,需書(shū)面形式給招標(biāo)人的滿足招標(biāo)文件要求的中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人限定在一至三人,根據(jù)評(píng)標(biāo)情況予以排名。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
他們兩者的區(qū)別在于:
1. 流程不同
中標(biāo)候選人公示是指評(píng)標(biāo)結(jié)果公示(沒(méi)有中標(biāo)結(jié)果候選人公示)。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后,評(píng)標(biāo)結(jié)果正式生效、成為中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果只對(duì)外公布,沒(méi)有中標(biāo)結(jié)果公示。
2. 意義不同
中標(biāo)結(jié)果公布出來(lái)讓大家評(píng)價(jià),相關(guān)人員在公示期間可以提出質(zhì)疑。中標(biāo)結(jié)果候選人公示公布出來(lái)讓大家知曉,相關(guān)人員不能提出質(zhì)疑,沒(méi)有公示期。
3. 公示期不同
明確規(guī)定:投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
并不是所有項(xiàng)目都需要同時(shí)進(jìn)行公示與公告。項(xiàng)目性質(zhì)不同,決定了其在招標(biāo)或采購(gòu)程序中是否需要進(jìn)行公示或者公告。
(1) 工程建設(shè)項(xiàng)目
依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
因此,對(duì)于依法必招的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須對(duì)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示。同時(shí),法規(guī)中并未要求對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告。
(2) 政府采購(gòu)項(xiàng)目
依據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十三條規(guī)定:采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書(shū),并在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書(shū)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。
因此,對(duì)于適用于政府采購(gòu)法的項(xiàng)目,沒(méi)有中標(biāo)候選人公示,只有結(jié)果公告。
(3) 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目
相關(guān)法律明確規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示表》,并自收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)一次性公示,公示期不得少于3日。
第七十一條規(guī)定:評(píng)標(biāo)結(jié)果公示無(wú)異議的,公示期結(jié)束后該評(píng)標(biāo)結(jié)果自動(dòng)生效并進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公告;評(píng)標(biāo)結(jié)果公示有異議,但是異議答復(fù)后10日內(nèi)無(wú)投訴的,異議答復(fù)10日后按照異議處理結(jié)果進(jìn)行公告;評(píng)標(biāo)結(jié)果公示有投訴的,相應(yīng)主管部門做出投訴處理決定后,按照投訴處理決定進(jìn)行公告。
由此可見(jiàn),機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)是既需要進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示,又需要進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公告的。
除機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)外,還有一種特別情形下的項(xiàng)目是同時(shí)需要進(jìn)行中標(biāo)候選人公示與中標(biāo)結(jié)果公告的,那就是在電子招投標(biāo)交易平臺(tái)上進(jìn)行的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目
依據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十五條規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行公示和公布。
因此,招標(biāo)人應(yīng)特別注意,如果在電子招投標(biāo)交易平臺(tái)上完成依法必招項(xiàng)目,在評(píng)標(biāo)結(jié)束之后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示中標(biāo)候選人并發(fā)出中標(biāo)結(jié)果公告。