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關(guān)于中標容易混淆的概念

  • 發(fā)布時間:2023-02-18 10:38:03,加入時間:2019年04月09日(距今2293天)
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 中標的概念,相信很多人都不陌生,中標是指招標人向經(jīng)過評選的投標人發(fā)出中標通知書,并在規(guī)定的時間內(nèi)與之簽訂書面合同的行為。關(guān)于“中標”容易混淆的概念,你知道哪些?跟著小編來看一看吧。

中標人的投標書都滿足這兩個條件中的一個:

(1)能夠滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;

(2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格,但是投標價格低于成本的除外。

除此以外,中標公示和中標公告、中標結(jié)果公告和中標候選人公示的區(qū)別,你知道嗎­是不是傻傻分不清楚,今天鄢陵標書制作公司的小編簡單整理了一些資料僅供大家參考,希望為大家的工作上帶來幫助。

一、中標公示和中標公告有什么區(qū)別­

1.中標公示,是指在招標過程中,由于該單位整個的性價比或者實際的設(shè)計方案高于同事競標的其他單位,獲得招標方的一致認可,并將招標計劃公布于眾,以示公正。

2.中標公告,是招標活動中一個程序事項,是將中標結(jié)果予以一定時間的公示。在《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(中華人民共和國財政部令第18號)中規(guī)定,在公開招標中,發(fā)布中標公告一般是在網(wǎng)上進行公示,公示期限不得少于3個工作日。

所以,兩者屬于不同的流程,只有進行中標公示(且投標供應(yīng)商對中標公告無異議)后,才能確定中標最終結(jié)果,即確定中標單位,并在網(wǎng)上進行公告,確保知曉。

二、中標結(jié)果公告與中標候選人公示之間有什么區(qū)別?

基于招投標活動的公平、公正與公開原則,招投標流程中往往需要在不同的階段將項目信息予以公開,接受相關(guān)利益方及社會公眾的監(jiān)督。定標階段的中標結(jié)果公告與中標候選人公示就是其中典型。

中標結(jié)果公告是指評標結(jié)果公示結(jié)束后,自動生效,即為中標結(jié)果。中標結(jié)果公告是向社會告知某個招標項目的結(jié)果情況,不接受質(zhì)疑和投訴。

中標候選人公示就是招標結(jié)束后評標委員會完成評標后,需書面形式給招標人的滿足招標文件要求的中標候選人。中標候選人限定在一至三人,根據(jù)評標情況予以排名。招標人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標候選人為中標人。

他們兩者的區(qū)別在于:

1. 流程不同

中標候選人公示是指評標結(jié)果公示(沒有中標結(jié)果候選人公示)。評標結(jié)果公示結(jié)束后,評標結(jié)果正式生效、成為中標結(jié)果。中標結(jié)果只對外公布,沒有中標結(jié)果公示。

2. 意義不同

中標結(jié)果公布出來讓大家評價,相關(guān)人員在公示期間可以提出質(zhì)疑。中標結(jié)果候選人公示公布出來讓大家知曉,相關(guān)人員不能提出質(zhì)疑,沒有公示期。

3. 公示期不同

明確規(guī)定:投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。

并不是所有項目都需要同時進行公示與公告。項目性質(zhì)不同,決定了其在招標或采購程序中是否需要進行公示或者公告。

(1) 工程建設(shè)項目

依據(jù)《招標投標法實施條例》第五十四條規(guī)定:依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當(dāng)自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。

因此,對于依法必招的工程建設(shè)項目,必須對于評標委員會中標候選人進行公示。同時,法規(guī)中并未要求對中標結(jié)果進行公告。

(2) 政府采購項目

依據(jù)《政府采購法》第四十三條規(guī)定:采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應(yīng)商。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、成交結(jié)果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結(jié)果同時公告。

因此,對于適用于政府采購法的項目,沒有中標候選人公示,只有結(jié)果公告。

(3) 機電產(chǎn)品國際招標項目

相關(guān)法律明確規(guī)定:依法必須進行招標的項目,招標人或招標機構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《評標結(jié)果公示表》,并自收到評標委員會提交的書面評標報告之日起3日內(nèi)在招標網(wǎng)上進行評標結(jié)果公示。評標結(jié)果應(yīng)當(dāng)一次性公示,公示期不得少于3日。

第七十一條規(guī)定:評標結(jié)果公示無異議的,公示期結(jié)束后該評標結(jié)果自動生效并進行中標結(jié)果公告;評標結(jié)果公示有異議,但是異議答復(fù)后10日內(nèi)無投訴的,異議答復(fù)10日后按照異議處理結(jié)果進行公告;評標結(jié)果公示有投訴的,相應(yīng)主管部門做出投訴處理決定后,按照投訴處理決定進行公告。

由此可見,機電產(chǎn)品國際招標是既需要進行評標結(jié)果公示,又需要進行中標結(jié)果公告的。

除機電產(chǎn)品國際招標外,還有一種特別情形下的項目是同時需要進行中標候選人公示與中標結(jié)果公告的,那就是在電子招投標交易平臺上進行的依法必須招標的項目

依據(jù)《電子招標投標辦法》第三十五條規(guī)定:依法必須進行招標的項目中標候選人和中標結(jié)果應(yīng)當(dāng)在電子招標投標交易平臺進行公示和公布。

因此,招標人應(yīng)特別注意,如果在電子招投標交易平臺上完成依法必招項目,在評標結(jié)束之后應(yīng)當(dāng)及時公示中標候選人并發(fā)出中標結(jié)果公告。

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