什么是監(jiān)理招投標

這是在項目實施中，為了對項目質(zhì)量進行管理監(jiān)督，防止出現(xiàn)施工單位自己監(jiān)督自己的現(xiàn)象出現(xiàn)。

針對在工程監(jiān)理招投標過程中存在的問題，如果不能及時提出正確的對策將其有效解決，會對我國監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展帶來危害，且違法違規(guī)監(jiān)理招投標是一種嚴重的腐敗現(xiàn)象，不但敗壞社會風氣，同時也影響我國監(jiān)理企業(yè)走出國門與國際接軌。因此，國家建設行政主管部門應盡快制訂與頒布《建設工程監(jiān)理招標投標管理辦法》，使監(jiān)理招標步入規(guī)范化的軌道。

1、進一步完善有關(guān)法律法規(guī)，加強政府監(jiān)督

在市場經(jīng)濟條件下，推行監(jiān)理招投標制度就是規(guī)范監(jiān)理市場并使監(jiān)理企業(yè)健康有序地發(fā)展，因此要建立和完善有關(guān)法律法規(guī)如監(jiān)理項目監(jiān)理人員網(wǎng)上備案制度、監(jiān)理單位業(yè)績網(wǎng)上登記制度，明確公開招標和邀請招標的界限，明確邀請招標的法定程序、違規(guī)罰則等。紀檢監(jiān)察部門應介入其中，進一步加強力度，使監(jiān)理招標交易得到全過程、全方位的監(jiān)控。

2、規(guī)范招投標代理公司的經(jīng)營行為

加強對招標代理公司的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為，嚴厲整頓違法違規(guī)的招標代理公司，對情節(jié)嚴重者要堅決予以取締，對遵紀守法經(jīng)營者則應大力宣傳和表彰，樹立其良好信譽。

提高招投標代理公司的管理水平和業(yè)務能力，科學編制招標文件�！吨腥A人民共和國招標投標法》第二章第十九條的規(guī)定，招標人應當根據(jù)項目的特點和需要編制招標文件，招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標代理單位應熟悉本工程項目的情況和有關(guān)需求，了解有關(guān)監(jiān)理方面的知識和業(yè)務及監(jiān)理行業(yè)情況，認真編制有針對性的招標文件，科學評估各投標要素，達到優(yōu)選監(jiān)理單位的目的。

不斷完善評委打分機制，技術(shù)評標即監(jiān)理大綱評分時，評委往往在評分表中直接打出監(jiān)理大綱中的各項分值，容易存在透明度不高的現(xiàn)象，因此應公開監(jiān)理大綱評分，提高監(jiān)理大綱評分透明度，有效遏制目前在招投標過程中花樣眾多的作弊歪風。

3、規(guī)范招標人和投標人的行為

從管理體制入手，加大管理力度，杜絕監(jiān)理招投標過程中的不公平、不公正現(xiàn)象。為防止利用招投標過程中的漏洞進行暗箱操作，應完善現(xiàn)有的招投標管理辦法，盡量明確招標人的某些招標權(quán)利，同時加大政府的監(jiān)督檢查力度，使招標人和投標人能嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和各種招投標管理辦法，而且可以根據(jù)需要制定一些操作性強的具體實施細則，發(fā)現(xiàn)違規(guī)單位立即取消其招投標資格，記錄其不良行為，并予以通報。

4、充分發(fā)揮各級協(xié)會的作用

我國各級協(xié)會應進一步學習發(fā)達國家咨詢業(yè)協(xié)會在管理行業(yè)方面的經(jīng)驗，在雙向服務中起到橋梁和紐帶作用。協(xié)會應該充分發(fā)揮積極性，將那些真正能貫徹國家方針政策的企業(yè)選到協(xié)會中，建立健全行業(yè)自律機制，規(guī)范其市場行為，教育和督促其依法經(jīng)營。同時積極探索評價標準和評先進方法，廣集社會各界意見，好的向社會宣傳，差的向社會曝光，樹立起行業(yè)在社會中的良好信譽。

5、創(chuàng)新市場監(jiān)管方法，加強信息化建設

監(jiān)理招投標在有形建筑市場中進行，為建立和完善相應的信息網(wǎng)絡平臺，與有關(guān)管理部門共建陽光工程，相應的管理信息也應做到共享。同時建立鐵的紀律，違法違規(guī)現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可根據(jù)嚴重程度給予相應的懲罰并曝光，接受社會各方面的監(jiān)督。

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