一．工程質(zhì)量的概念

工程質(zhì)量問題為統(tǒng)稱，一般又分為工程質(zhì)量缺陷、工程質(zhì)量通病、工程質(zhì)量事故。三者既有一定的交織，又有不同的側(cè)重。工程質(zhì)量缺陷是指工程施工質(zhì)量不符合規(guī)定要求的檢驗項或檢驗點，按其程度可以分為嚴(yán)重缺陷和一般缺陷；按照出現(xiàn)的階段可以分為施工中的質(zhì)量缺陷和施工后的質(zhì)量缺陷。施工中的質(zhì)量缺陷一般在施工過程中發(fā)現(xiàn)和處理；施工后的質(zhì)量缺陷需要另外進行處理，處理方法主要有返修、加固、返工、限制降級使用、報廢拆除、填埋等處理。工程質(zhì)量通病是指各類影響工程結(jié)構(gòu)、使用功能和外觀的常見質(zhì)量病害。工程質(zhì)量事故是指由于工程參與各方違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。

二．工程質(zhì)量鑒定的特點

相對于工程造價，工程質(zhì)量問題專業(yè)性更強，法官基本無法作出事實層面的判斷，故80%以上的工程質(zhì)量案件，需要通過工程質(zhì)量司法鑒定解決事實上的爭議。

工程造價鑒定的主要工作是造價工程師作為鑒定人的文案、計算規(guī)則，甚至可能無須現(xiàn)場勘驗，當(dāng)事人的參與程度較低；而工程質(zhì)量鑒定必須經(jīng)過現(xiàn)場勘驗的環(huán)節(jié)，對于工程質(zhì)量問題的認(rèn)定、取樣、檢測、計算等更注重當(dāng)事人的參與。

在報告出具方面，工程造價往往需要征求意見稿和正式報告兩個環(huán)節(jié)；而工程質(zhì)量鑒定無須經(jīng)過征求意見稿，可直接出具正式報告。

在當(dāng)事人對鑒定意見的異議方面，當(dāng)事人對工程造價鑒定會提出較多的異議項、保留項并補充證據(jù)；而工程質(zhì)量鑒定的鑒定過程中當(dāng)事人高度參與，鑒定意見高度專業(yè)，雙方當(dāng)事人往往無法提出有針對性的異議。

三．工程質(zhì)量鑒定的流程

工程質(zhì)量鑒定的流程主要有：

1.啟動鑒定；

2.確定鑒定機構(gòu)；

3.確定鑒定方案；

4.現(xiàn)場勘驗、檢測、調(diào)查、取樣等；

5.實驗室檢測；

6.整理數(shù)據(jù)并形成鑒定意見書；

7.鑒定意見書的質(zhì)證。

四．工程質(zhì)量鑒定后的處理

工程質(zhì)量鑒定意見經(jīng)過質(zhì)證、可以作為定案依據(jù)后，是繼續(xù)審理案件還是促成案件終結(jié)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案情來確定。

1.不存在質(zhì)量問題。可以敦促原告撤訴，并承擔(dān)鑒定費用和訴訟費用。

2.工程存在質(zhì)量通病、外觀缺陷等，但不影響工程的結(jié)構(gòu)安全性、功能適用性的，可以敦促承包人進行整改修復(fù)，促使雙方進行和解。

3.雖然工程存在一定的功能適用性、耐久性問題，發(fā)包人仍然愿意接受的，雙方可以協(xié)商對工程價款作減價處理，或由承包人賠償相應(yīng)的費用。

4.工程存在一定的涉及主控項目的質(zhì)量缺陷，但雙方所申請鑒定的范圍過小，對于結(jié)構(gòu)安全性、功能適用性影響暫時無法評估，需要啟動二次鑒定。

5.工程質(zhì)量存在一些涉及主體結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)的質(zhì)量問題。發(fā)包人的訴訟請求為要求承包人對質(zhì)量問題進行修復(fù)，承包人愿意進行整改修復(fù)，則可以進行修復(fù)。

6.工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，危及結(jié)構(gòu)安全，修復(fù)后仍不合格或者修復(fù)不經(jīng)濟、無法達到合同目的，則可以變更相應(yīng)的訴訟請求。