1913年5月，中華郵政第一次發(fā)行普通郵票一套，共19枚。1角以下的為“分”單位面值郵票，圖案為帆船航行；1角5分以上的為“角”單位郵票，圖案為農(nóng)民割稻，背景為天壇祈年殿；1元以上面值的郵票圖案為北京國子監(jiān)牌坊。由于這套郵票以為“分”的單位面值郵票較多，又在倫敦華德路公司制版承印，因此又稱“倫敦版帆船票”。

北洋時期，中國發(fā)行的郵票多為最早的“帆船、農(nóng)獲、宮門”圖案。除此之外也發(fā)行過分別以孫中山、袁世凱頭像為主要圖案的“光復紀念”和“共和紀念”郵票。袁世凱成立中華帝國后也曾發(fā)行過一套名為“開國紀盛”的郵票。