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在標(biāo)書制作中建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理能否參與新項(xiàng)目投標(biāo)

項(xiàng)目正在參與投標(biāo)，是否可以安排已經(jīng)在另外一個(gè)項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的建造師，來參加這個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)？

分析

1、檢視招投標(biāo)地方是否存在禁止另有在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行招投標(biāo)的特殊規(guī)定及招標(biāo)文件中是否存在相應(yīng)的條款。

從地方規(guī)定角度而言，部分地區(qū)的招投標(biāo)誠信類規(guī)范中會(huì)有禁止投標(biāo)單位以存在其他在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行招投標(biāo)的情形，違反者將會(huì)被列入地方招投標(biāo)黑名單，禁止以后投標(biāo)該地的工程項(xiàng)目。故而，投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)首先評(píng)估地方規(guī)定對(duì)自己業(yè)務(wù)發(fā)展的影響，謹(jǐn)慎對(duì)待此問題。

此外，招投標(biāo)文件中如果將項(xiàng)目經(jīng)理不得另有在建項(xiàng)目列為招投標(biāo)的否定性條件，即使投標(biāo)人此后中標(biāo)亦可能導(dǎo)致招投標(biāo)無效。且即使招投標(biāo)文件中未將其列為否定性條款，由于我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十七條規(guī)定：“招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。”因此項(xiàng)目經(jīng)理人選屬于招投標(biāo)文件的內(nèi)容，在投標(biāo)單位中標(biāo)后招投標(biāo)文件就也會(huì)隨之成為正式合同的組成部分，在此情況下該項(xiàng)目經(jīng)理不符合招投標(biāo)文件中的約定，則中標(biāo)人至少也會(huì)面臨違約的風(fēng)險(xiǎn)。

2、如果已經(jīng)中標(biāo)會(huì)如何？

從法律、法規(guī)角度講，目前并無明確規(guī)定會(huì)產(chǎn)生何種法律后果，結(jié)合以往的判例來看，比較容易產(chǎn)生的糾紛主要為誠信保金。

此外，還需要指出的是對(duì)于擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的建造師也存在個(gè)人執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這主要是基于其違反了《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》第九條的規(guī)定“注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：

同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；

合同約定的工程驗(yàn)收合格的；

因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。”

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