1、問：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》與《化妝品監(jiān)督管理條例》

對于特殊化妝品的界定有何區(qū)別？

答：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》規(guī)定的特殊用途化妝品包括育發(fā)、染

發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬9種。

《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫

發(fā)的化妝品及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品，用于育發(fā)、脫

毛、美乳、健美、除臭的產品不再作為特殊化妝品管理。

　2、用于育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭的產品現在如何管理？

　　答：調整至普通化妝品管理的產品：（1）原育發(fā)類產品中宣

稱防斷發(fā)的產品；（2）原美乳類產品中，通過緊致胸部肌膚達到

塑造胸型效果的產品；（3）原除臭產品中，通過遮蓋異味達到除

臭效果的產品；（4）原脫毛類產品中，主要通過物理手段或軟化

毛囊等化學手段發(fā)揮脫毛作用的產品。

　　逐步納入藥品監(jiān)管的產品：（1）原育發(fā)類產品中，通過調節(jié)

生理機能，達到刺激頭發(fā)生長的生發(fā)類產品；（2）原健美類、美

乳類產品中，通過影響機體脂肪代謝或者分布達到形體健美或美化

乳房等效果的產品；（3）原除臭類產品中，通過影響汗腺分泌而

達到除臭效果的產品。

      3、問：《化妝品監(jiān)督管理條例》施行前，已經取得注冊的育

發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭的產品，如何進行過渡期管理？

　   答：在《化妝品監(jiān)督管理條例》施行之日前已經經過注冊，并

且在《條例》施行時注冊證書依然處于有效期內的用于育發(fā)、脫

毛、美乳、健美、除臭的化妝品，不論其原注冊證書有效期于何時

終止，自《條例》施行之日起至2025年12月31日止可以繼續(xù)上市

流通，企業(yè)可以繼續(xù)生產、進口、銷售。但是，過渡期屆滿后，這

些化妝品就不能繼續(xù)上市流通，企業(yè)應停止生產、進口、銷售。

　　4、過渡期內，育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭等五類原特殊

用途化妝品行政許可批件有效期到期后，是否需要申請延續(xù)，是可

以繼續(xù)銷售？

　　答：根據《國家藥監(jiān)局關于進一步明確原特殊用途化妝品過渡

期管理等有關事宜的公告》（2021年 第150號），過渡期內，國家

藥監(jiān)局不再受理育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭等五類原特殊用途

化妝品的變更、補發(fā)或延續(xù)等其他行政許可申請事項。如有不涉及

安全性、功效宣稱的事項發(fā)生變化的，化妝品注冊人應當及時向國

家藥監(jiān)局備案。過渡期內，育發(fā)等五類原特殊用途化妝品行政許可

批件有效期到期后，仍然可以生產、進口、銷售，過渡期屆滿后不

得繼續(xù)生產、進口、銷售。

　5、問：育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭等五類原特殊用途化

妝品過渡期滿后仍需生產、進口、銷售，該如何處理？

答：可以根據分類調整后不同的管理方式，選擇進行普通化妝

品備案或者申請藥品注冊。進行普通化妝品備案或者藥品注冊后，

企業(yè)可以按照《條例》和《藥品管理法》的規(guī)定生產、進口或者銷

售其新備案或者注冊的產品，無須受5年過渡期的限制。